شبكة كلاوت (المساهمون في نظام كلاوت)
مقدمة
يعتمد نظام كلاوت على شبكة كلاوت، وهي عبارة عن شبكة دولية من المساهمين الذين يتمتعون بالخبرة في مجال واحد أو أكثر من مجالات الأونسيترال الموضوعية. ويبحث المساهمون في السوابق القضائية الوطنية، ويجمعون قرارات المحاكم وقرارات التحكيم ذات الصلة بالأونسيترال، ويعدون خلاصات القضايا من أجل نشرها في نظام كلاوت. وتدعم هذه المساهمات التفسير والتطبيق الموحدين لصكوك الأونسيترال وتوسع نطاق جمع السوابق القضائية المتعلقة بنصوص الأونسيترال.
وتتلقى شبكة كلاوت الدعم والتوجيه من أمانة الأونسيترال ومن اللجنة التوجيهية المعنية بنظام كلاوت، على النحو الموضح أدناه.
وتتألف شبكة كلاوت من:
المراسلون الوطنيون
المراسلون الوطنيون هم خبراء قانونيون ومساهمون منتظمون في نظام كلاوت، تعينهم الدول الأطراف في اتفاقيات الأونسيترال أو الدول التي سنت تشريعات تستند إلى قوانين الأونسيترال النموذجية. ولا يوجد عدد أقصى للمراسلين الوطنيين الذين يمكن لدولة ما أن تعينهم. وقد بدأت الولاية الحالية للمراسلين الوطنيين في حزيران/يونيه 2022 وستنتهي في حزيران/يونيه 2027.
ويعين المراسلون الوطنيون أو يعاد تأكيد تعيينهم كل خمس سنوات، من أجل تمكين المراسلين الذين يودون الاستمرار في المشاركة بنشاط من مواصلة عملهم وإتاحة الفرصة للمراسلين الجدد للانضمام إلى الشبكة.
والدول الأعضاء مطالبة، قبل بدء كل ولاية جديدة، بأن تعين مراسلا وطنيا واحدا على الأقل لفترة السنوات الخمس التالية. ومع ذلك، فإن أي تعيين يقدم في مرحلة لاحقة سيسجل للفترة المتبقية من الولاية.
الشركاء المؤسسيون
يمكن أيضا تقديم مساهمات في كلاوت من خلال الشراكات القائمة بين أمانة الأونسيترال والجامعات ومعاهد البحوث ومعاهد التدريب القضائي وغيرها من المؤسسات التي لديها اهتمام خاص بمجال واحد أو أكثر من مجالات عمل الأونسيترال. وحتى الآن، أقامت أمانة الأونسيترال شراكة مع قاعدة البيانات الشبكية الخاصة باتفاقية البيع في جامعة بازل وقاعدة البيانات الخاصة باتفاقية نيويورك (لسنة 1958) newyorkconvention1958.org.
وأي مؤسسة مهتمة بالمساهمة في كلاوت من خلال شراكة قائمة مدعوة إلى الاتصال بأمانة الأونسيترال في العنوان التالي uncitral@un.org مع الإشارة إلى "CLOUT partner" (شريك كلاوت) في خانة الموضوع.
المساهمون المتطوعون
يرحب بأي فرد (طالب و/أو أستاذ قانون و/أو ممارس) أو كيان لديه خبرة في مجال واحد أو أكثر من مجالات الأونسيترال الموضوعية بوصفه "مساهما متطوعا" ولكي يصبح جزءا من شبكة كلاوت، حتى يمكنه تقديم مساهمات في نظام كلاوت.
اللجنة التوجيهية المعنية بنظام كلاوت
تقدم اللجنة التوجيهية الدعم والتشجيع لشبكة كلاوت من خلال أنشطة من قبيل:
- الإبلاغ عن قواعد بيانات السوابق القضائية ومصادر المعلومات ذات الصلة بنظام كلاوت؛
- إذكاء الوعي بنظام كلاوت في جميع المناطق؛
- رصد نمط المساهمات في نظام كلاوت؛
- تقديم توصيات من أجل ضمان أن تجسد قضايا كلاوت اعتماد واستخدام نصوص الأونسيترال في مختلف النظم القانونية وفي جميع المناطق؛
- التشجيع على توسيع نطاق نصوص الأونسيترال المشمولة.
وتتألف اللجنة التوجيهية من مراسلين وطنيين (ممثل واحد لكل دولة كحد أقصى)، والرئيس/الرئيسة الحالي/الحالية للأونسيترال، وآخر رؤساء الأفرقة العاملة التابعة للأونسيترال. ويعمل أعضاء اللجنة التوجيهية الذين تعينهم الدول لمدة 5 سنوات، في حين أن الرؤساء أعضاء بحكم مناصبهم.
وتجتمع اللجنة التوجيهية سنويا للنظر في التقدم المحرز في نظام كلاوت وأنشطته خلال العام السابق.
كيفية المساهمة في نظام كلاوت
ترحب أمانة الأونسيترال بالمساهمات المتعلقة بالسوابق القضائية ذات الصلة بالأونسيترال، سواء وردت من المراسلين الوطنيين أو المساهمين المتطوعين أو الشركاء المؤسسيين.
وينبغي أن تتضمن المساهمات إما معلومات أساسية عن قضية محتملة من قضايا كلاوت أو مشروع خلاصة للقضية المعنية، ونسخة من القرار، حيثما كان متاحا، بلغته الأصلية.
تشمل المعلومات الأساسية المتعلقة بقضية محتملة من قضايا كلاوت اسم المحكمة أو هيئة التحكيم، وتاريخ صدور القرار بشأنها، ونص الأونسيترال المعني، ونسخة من القرار حيثما كان متاحا.
وعند النظر في قضية محتملة من قضايا كلاوت من أجل تقديمها إلى أمانة الأونسيترال، يشجع المساهمون على الرجوع إلى قاعدة بيانات كلاوت للتحقق من عدم الإبلاغ عنها من قبل.
خلاصات كلاوت هي ملخصات قصيرة وموحدة للقضايا تمكن القراء من التعرف بسرعة على النقاط القانونية المحددة في نص معين من نصوص الأونسيترال التي يتم شرحها و/أو تفسيرها في قرار المحكمة أو قرار التحكيم المعني. وتدرج الخلاصات في المنشورات الرسمية الدورية للأمم المتحدة، المسماة "أعداد كلاوت"، وتنشر بلغات الأمم المتحدة الرسمية الست. ولذلك، يجب أن تراعي مشاريع الخلاصات الأسلوب والشكل والمصطلحات المعتمدة لدى الأمم المتحدة لكي ينظر في نشرها في نظام كلاوت، ويجب أن تكتب بإحدى اللغات الرسمية للأمم المتحدة. وستقوم أمانة الأونسيترال باستعراض مشاريع الخلاصات وتحريرها وفهرستها قبل نشرها.
وقبل إعداد الخلاصة، يدعى المساهمون إلى استعراض المبادئ التوجيهية للمساهمين في كلاوت بغية ضمان استيفاء مشاريع الخلاصات للمتطلبات المذكورة أعلاه وتشجيع الاتساق من حيث المحتوى. والمبادئ التوجيهية والمواد المرجعية متاحة بلغات الأمم المتحدة الست لمساعدة المساهمين - انظر "موارد مفيدة" أدناه.
ويسمى المساهمون في الخلاصات المنشورة في هذه الخلاصات نفسها وفي وسائل التواصل الاجتماعي.
ويمكن إرسال المساهمات مباشرة إلى أمانة الأونسيترال عن طريق البريد الإلكتروني إلى uncitral@un.org مع الإشارة إلى "Contribution to CLOUT" (مساهمة في نظام كلاوت) في خانة الموضوع.