Ley Modelo de la CNUDMI sobre Garantías Mobiliarias (2016)

La Ley Modelo de la CNUDMI sobre Garantías Mobiliarias (la "Ley Modelo") trata de las garantías reales sobre todo tipo de bienes muebles corporales e incorporales, como mercaderías, créditos por cobrar, cuentas bancarias, títulos negociables, documentos negociables, valores no intermediados y derechos de propiedad intelectual, con algunas excepciones, como los valores intermediados. La Ley Modelo adopta un enfoque unitario que utiliza un solo concepto para todas las clases de garantías mobiliarias; un enfoque funcional con arreglo al cual la Ley Modelo se aplica a todos los tipos de operaciones que cumplan fines de garantía, como los préstamos garantizados, las compraventas con reserva de dominio y los arrendamientos financieros; y un enfoque global conforme al cual la Ley Modelo se aplica a todos los tipos de bienes, obligaciones garantizadas, prestatarios y prestamistas. De esta manera, la Ley Modelo aspira a solucionar el mayor problema que plantean a nivel mundial las leyes relativas a las operaciones garantizadas, que es la multiplicidad de regímenes y las lagunas e incongruencias a que da lugar.

La Ley Modelo contiene una serie de Disposiciones Modelo sobre el Registro (las "Disposiciones Modelo") que pueden incorporarse a una ley o a otro tipo de instrumento jurídico, o a ambos. Las Disposiciones Modelo tratan de la inscripción de notificaciones de garantías mobiliarias en un Registro de acceso público con el fin de hacer oponible a terceros una garantía mobiliaria y proporcionar un fundamento objetivo para determinar la prelación de una garantía mobiliaria sobre los derechos de un reclamante concurrente. Se espera que la Ley Modelo, al prever un marco legislativo transparente, integral y racional de la financiación garantizada, tenga efectos positivos en la disponibilidad y el costo del crédito, en particular para las empresas pequeñas y medianas de los países en desarrollo. De esa manera no solo se facilitará la incorporación de esas empresas al mercado y la reducción de la pobreza, sino que también se contribuirá al logro del primero de los 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible, que es poner fin a la pobreza. La Ley Modelo se basa en la Convención de las Naciones Unidas sobre la Cesión de Créditos en el Comercio Internacional, la Guía legislativa de la CNUDMI sobre las operaciones garantizadas, el Suplemento relativo a las garantías reales sobre propiedad intelectual y la Guía de la CNUDMI sobre la creación de un registro de garantías reales. En lo que respecta al tratamiento de las garantías mobiliarias en el ámbito de la insolvencia, la Ley Modelo se remite a las recomendaciones formuladas en la Guía legislativa de la CNUDMI sobre las operaciones garantizadas y en la Guía legislativa de la CNUDMI sobre el régimen de la insolvencia.